Congreso revisará presupuestos en Nayarit

Tepic, 3 de abril 2009.- La situación económica que se vive en el mundo y en el país, de la que Nayarit no es la excepción, motivó al Congreso del Estado, promover una revisión de los presupuestos de egresos, 2009, de los tres poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
Lo anterior fue señalado por el Presidente de la Comisión de Gobierno legislativo del Congreso del Estado, diputado Manuel Narváez Robles.
Aplicando criterios que ayuden a superar la crisis financiera que existe, no se descarta la posibilidad de una reducción presupuestaria -durante el presente año-, de entre el 15 y el 20 por ciento, sin que se afecten programas y realizaciones prioritarias, básicas para la sociedad.
Narváez Robles mencionó que las fracciones de los partidos Acción Nacional, Revolucionario Institucional, de la Revolución Democrática, Nueva Alianza, del Trabajo, Verde Ecologista de México y Convergencia, -que integran esta legislatura plural-, “seguramente continuarán trabajando con responsabilidad por el interés de los nayaritas; por ello, esperamos pongan su parte en un Plan Anticrisis y apoyen esta propuesta, como lo han hecho con otros temas importantes para el estado”.

INNOVADORAS REFORMAS A LA LEY MUNICIPAL

· Define tiempos para la revocación de mandato
· Establece los procedimientos en materia de licencias, comisiones y suplencias de los miembros del ayuntamiento

Tepic, 2 de abril de 2009.- Con la finalidad de contar con un marco jurídico congruente y claro, que facilite su aplicación a los municipios y al Honorable Congreso del Estado de Nayarit, este jueves, en Sesión Pública Ordinaria, los integrantes de la XXIX Legislatura aprobaron el proyecto de decreto en el que se reforman más de 40 artículos de la Ley Municipal, en materia de licencias, comisiones suplencias y procedimientos para revocar el mandato, así como suspender o desaparecer ayuntamiento, iniciativa de la que fue su autor el diputado Jaime Arturo Briseño Quintana.

En un marco democrático y responsable al interior de las Comisiones Legislativas de Asuntos Municipales y de Gobernación y Puntos Constitucionales, los diputados Marco Antonio Cambero Gómez, Gloria Noemí Ramírez Bucio, Jesús Castañeda Tejeda, José Luís Lozano Gárate y Roberto Lomelí Madrigal, presentaron propuestas de modificación a la iniciativa originalmente ofrecida, fortaleciendo el proyecto de reforma.

Las reformas tienden a regular dos temas fundamentales: los juicios de responsabilidad de los integrantes del Ayuntamiento, en donde se detallen causas y procedimientos para su desahogo, y las formalidades e instancias competentes para otorgar licencias, autorizar ausencias y conocer de faltas absolutas.




En la reforma a los más de 40 artículos de la Ley Municipal, se crea una sección destinadas a regular la suplencia de algunos miembros del ayuntamiento; se establecen, además, de forma expresa, los tiempos en que será procedente una elección extraordinaria; esto es cuando la falta absoluta de algún integrante del Ayuntamiento y de su suplente se realice dentro de los primeros 18 meses del ejercicio constitucional.

Se fijan con claridad los tiempos e instancias competentes para conocer de solicitudes de licencias, se regulan -de manera detallada y congruente-, los procedimientos para revocar el mandato o suspender a algún o algunos de los miembros, así como la desaparición del Ayuntamiento; se replantean las causales que dan origen a los distintos procedimientos de revocación, suspensión y desaparición.

En esta misma enmienda legislativa, se definen los conceptos de licencia y comisiones, y se distinguen las implicaciones de estos conceptos con los de las faltas absolutas y se norman los supuestos bajo los cuales operará el Concejo Municipal.

Una más de las definiciones puntuales que darán origen -de manera absoluta en la aplicación de la Ley Municipal-, es lo relativo a dichos procedimientos, en donde se incluye el rubro de los Concejos Municipales, denominado de las responsabilidades de los servidores públicos.

Cabe señalar, que ante el Pleno de los diputados locales, el legislador Roberto Lomelí Madrigal, presentó propuesta para modificar el artículo 254 en su fracción III, en la que se señala que los procedimientos de suspensión de Ayuntamiento, suspensión o revocación del mandato de alguno o algunos integrantes, se iniciará a solicitud del 8 por ciento de los ciudadanos del municipio correspondiente, quienes deberán nombrar un comité promotor integrado por cinco personas; esta propuesta fue aprobada con 21 votos a favor y tres abstenciones, anulando la propuesta original que hablaba del 10 por ciento de los ciudadanos.

Al referirse a estas reformas, el diputado local y Presidente de la Comisión de Asuntos Municipales, Julio Mondragón Peña, y el legislador José Ángel Castro Mata, se manifestaron a favor de esta innovadora reforma a la Ley Municipal, que elimina lagunas jurídicas en la materia.

En su oportunidad, el diputado Jaime Arturo Briseño Quintana, autor de esta iniciativa de reforma, reconoció el intenso trabajo legislativo al interior de las Comisiones que se encargaron de la dictaminación, puntos de vista, dijo, “inteligentes y oportunos que perfeccionan y mejoran la propuesta inicial”, puntualizó Briseño Quintana.

Referente a comunicaciones recibidas, se informó a la Asamblea Legislativa que por conducto de la Secretaria General de Gobierno, se envió puntualmente el pliego de las respuestas presentadas por los Titulares de las dependencias de la Administración Pública Estatal, a las preguntas efectuadas por los integrantes de la XXIX Legislatura resultado del análisis del III Informe de Gobierno; de manera digital, y por escrito, serán entregadas a cada uno de los representantes populares de esta Cámara de Diputados.
Al dar trámite en un asunto legislativo más, la diputada Gloria Noemí Ramírez Bucio, dio segunda lectura del dictamen con proyecto de decreto que reforma diversos artículos de la Ley Municipal, enunciativamente en materia de plazos y formalidades inherentes a la transición del ejercicio Constitucional de los Ayuntamientos y su impacto en los Avances de Gestión Financiera y Cuenta Pública, enmienda legislativa que tiene como propósito sistematizar las obligaciones de los ayuntamientos y servidores públicos municipales a fin de evitar duplicidad y contradicciones, así como incorporar un conjunto de disposiciones que garanticen el adecuado registro, manejo y control del patrimonio municipal.
En esta misma Sesión Pública Ordinaria, se dio a conocer, ante el pleno de los diputados locales, la iniciativa enviada por el Gobernador del Estado, la cual tiene por objeto autorizar al Titular del Poder Ejecutivo para que por conducto de la Secretaría de Finanzas celebre el contrato de donación a favor del Poder Judicial de la Federación respecto de un inmueble ubicado en Ciudad Industrial con una superficie e 20 mil metros cuadrados.

DIPUTADOS APOYAN LA PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE.

· Importante reunión con funcionarios de la Delegación de PROFEPA
Tepic, 30 de marzo de 2009.- A fin de dar a conocer el Programa Nacional de Auditoria Ambiental -que realiza la Procuraduría Federal de Protección al Medio Ambiente-, este lunes, en la Sala de Comisiones General Esteban Baca Calderón, de la Universidad Tecnología de Nayarit, declarado Recinto Provisional del Poder Legislativo, mientras concluyen su nuevo edificio, funcionarios de esta dependencia federal, se reunieron con los integrantes de la Comisión de Ecología y Protección del Medio Ambiente, presidida por el diputado Rafael Cervantes Padilla.
En esta reunión informativa, la Directora General Técnica en Auditoria Ambiental, Ana Silvia Arrocha, dio a conocer a los representantes populares que el objetivo principal de este programa es que las organizaciones se incorporen y protejan el ambiente.
Además, dijo que este Programa Voluntario promueve acciones para que desarrollen auditorias ambientales, definidas como el examen metodológico de sus operaciones, respecto de la contaminación y el riesgo que generan, así como el grado de cumplimiento de la normatividad ambiental y de los parámetros internacionales y de buenas prácticas de operación e ingeniería aplicables.
Ello enfatizó, Ana Silvia Arrocha, “para definir las medidas preventivas y correctivas necesarias para proteger el ambiente”, y generar el compromiso del cumplimiento de la normatividad ambiental; considerando el marco legal al que están obligadas en los tres órdenes de gobierno, en Nayarit está dirigida no solo a hoteles, si no a clubes de golf, municipios, y otras áreas, mismos que deben tener la certificación en el manejo integral del agua y de residuos.
Finalmente, Ana Silvia Arrocha explicó que el Programa Nacional de Auditoría Ambiental abarca el manejo integral del agua y residuos, administración de la calidad del aire, recursos naturales e infraestructura urbana.
Las auditorias son aplicadas por organismos externos a la dependencia federal; la certificación, apuntó, se conserva durante dos años y se vuelve a efectuar este procedimiento; que a futuro los municipios y empresas que logran la certificación logran acceder a diferentes financiamientos, fondos internacionales del Banco Mundial, para destinarlos a obra publica y creación de infraestructura urbana, entre otras necesidades.

Instituciones se unifican para impulsar la cultura: Fue presentado un libro sobre Antiago Ixcuitla

Santiago Ixcuintla, 22 de marzo de 2009.- Con el escenario histórico
de la Privada de Allende, del centro de la cabecera municipal de
Santiago Ixcuintla y con el marco musical de Verónica Rocío y Marcos
Herrera, este fin de semana se presentó ante los santiaguenses la obra
literaria “Santiago Ixcuintla, notas para hilvanar su pasado”, de su
autor Pedro Luna Jiménez.

Esta aportación literaria deja de manifiesto el desarrollo político,
social y económico del municipio; el trabajo se estuvo preparando
durante siete años, expresó el investigador Pedro Luna.

Mencionó, que la vida histórica del municipio de Tepic no puede ser
entendida si no se conoce la historia de Santiago Ixcuintla, ya que
este municipio es producto de transformación económica y
manufacturera.

Esta ceremonia permite que nos saludemos como amigos, como paisanos,
brindando la oportunidad de renovar y fortalecer nuestra pertenencia y
nuestro origen, expresó el Presidente del Congreso del Estado,
diputado Manuel Narváez Robles, presente en la ceremonia.

“Agradezco la oportunidad que otorgan al Honorable Congreso del Estado
de participar en este tipo de acciones”.

A nombre de los 30 diputados locales integrantes de la XXIX
Legislatura, reiteró su reconocimiento “por alentar este tipo de
acciones sociales; continuemos unidos para seguir realizando estas
actividades culturales que son de gran valor social; felicito, además,
al autor de esta relevante obra literaria, Pedro Luna Jiménez, quien
ha logrado plasmar infinidad de historia sobre nuestro estado”,
enfatizó Narváez Robles.

El Presidente de la Comisión de Gobierno Legislativo, diputado Manuel
Narváez Robles, mencionó que la obra “Santiago Ixcuintla, notas para
hilvanar su pasado”, es un magnifico memorial que constituye una
fuente de información y de estudio sin soslayar lo ameno de sus
conceptos.

Es una verdadera historia de nuestra comunidad, “que nos da la crónica
desde la fundación de sus conventos, la reseña de la inundación que
trajo en sus aguas a la imagen que hoy se venera, hasta la
Constitución del Ensayo Piloto de la UNESCO y la declinación
lamentable de nuestra riqueza tabaquera”.

En su oportunidad, el Senador de la República, Francisco Javier
Castellón Fonseca, felicitó la labor de su autor, Pedro Luna, en esta
obra en la que hilvana esas grandes épocas históricas que el municipio
de Santiago Ixcuintla ha vivido.

“Aún faltan más cosas por publicar –enfatizó-, pero el libro
“Santiago Ixcuintla, notas para hilvanar sus pasado”, es de mucha
trascendencia para la vida de los santiaguenses”, concluyó.

En este importante evento, se contó con la presencia, además de los
legisladores mencionados, de Juan López Salazar, en representación
del Rector de la UAN, Omar Wicab; Florencio Román Messina, Rector de
la Universidad Tecnológica de Nayarit; Luz María Narváez, Directora
de la Preparatoria de Santiago Ixcuintla; diputados locales, de este
municipio: Rodolfo Coronado Montaño, Emilio González Benites, y
autoridades municipales.

Solicitan los diputados, de manera respetuosa QUE LOS AYUNTAMIENTOS PRESENTEN EN TIEMPO Y FORMA SUS AVANCES DE GESTION FINANCIERA Y CUENTA PUBLICA

· Bajo las recientes reformas de la Constitución Local

Tepic, 12 de marzo de 2009.- Con el fin de proporcionar un instrumento que permita cumplir en tiempo y forma con la presentación de los Avances de Gestión Financiera y de la Cuenta Pública , este jueves, en Sesión Pública Ordinaria, los diputados locales, integrantes de la XXIX Legislatura, aprobaron -de manera unánime- el acuerdo mediante el cual se comunica a los Ayuntamientos el esquema constitucional para la presentación y desahogo de prorrogas relativas a estos asuntos que conllevan a la transparencia en la utilización de los recursos públicos.
Con el objeto de evaluar los resultados de la gestión financiera, comprobar si se ha ajustado a los criterios señalados por los presupuestos y verificar el cumplimiento de los objetivos contenidos en programas, esta fiscalización la realizará el Congreso del Estado a través del Órgano de Fiscalización Superior, tal como lo establece el artículo 47 fracción XXVI de la Constitución Local.
En este acuerdo se señala que a partir de la reciente reforma al artículo 121, publicada oficialmente el 20 de agosto del 2008, se establece de manera especifica el 15 de febrero como termino para la presentación de cuenta pública, así mismo se elevaron a rango constitucional los supuestos de excepción para la presentación de los Avances de Gestión Financiera y de la referida Cuenta Pública.
El Poder Legislativo, acorde a la Constitución Local, en sus artículos 121 apartado B y 38, informa que los plazos para que los sujetos fiscalizables presenten las cuentas públicas y avances de gestión financiera son susceptibles de prorrogarse en un plazo no mayor de 15 días naturales.
En el primer trimestre, la fecha limite para la presentación de solicitud de prórroga es el 20 de abril; en el segundo trimestre, el 20 de julio; en el tercer trimestre, el 20 de octubre, y el cuarto trimestre, el día 5 de febrero; el Congreso Local tendrá a bien notificar a los solicitantes, los días: 25 de abril, 25 de julio, 25 de octubre y 10 de febrero, respectivamente.

En este importante tema, el diputado Roberto Lomelí Madrigal, enfatizó que este acuerdo, el cual fue avalado por las distintas fracciones que integran esta XXIX Legislatura; es solo un planteamiento que no afecta la función y autonomía de los municipios; más bien, otorga los instrumentos legales para cumplir a cabalidad lo que ya establece la ley; esto permitirá que en Nayarit la rendición de cuentas se efectúe de manera clara y puntual.
En este mismo tenor, el diputado Carlos Hernández Ibarría, coincidió que con este acuerdo no se falta a la autonomía que se le otorga a los ayuntamientos.
En su oportunidad el diputado José Luís Lozano Gárate, hizo uso de la Máxima Tribuna del Estado a fin de referirse a la Convención sobre Derechos del Niño, en la que se dieron a conocer las observaciones omitidas por el Comité de los Derechos del Niño, con el objeto de impulsar y promover las modificaciones legislativas necesarias adecuar el marco jurídico. Propuso que en la Agenda Legislativa se incluya el tema de la niñez.
En esta misma Sesión Pública Ordinaria, la Secretaria de la Mesa Directiva, diputada, Gloria Noemí Ramírez Bucio, dio trámite a la primera lectura del dictamen con proyecto de decreto, que tiene por objeto reformar los artículos 24 bis fracción II 260, así como adicionar el artículo 190 bis del Código Penal para el Estado de Nayarit, presentada por el diputado Roberto Lomelí Madrigal.

La XXIX Legislatura apoya las actividades del INEGI

· El Censo Económico 2009, muy importante para el país, coinciden
· Se reconoce a las mujeres en su día por medio de las legisladoras Patricia Sandoval Rodríguez y Gloria Noemí Ramírez Bucio

Tepic, 5 de marzo de 2009.- La información que se genere con el Censo Económico 2009 -que realiza el INEGI-, será de gran utilidad para revisar el marco legal en materia económica, y diseñar, en su caso, las reformas en los ordenamientos, expresó -ante el pleno de la XXIX Legislatura-, el diputado Rigoberto Ríos Jara; además, hizo un exhorto respetuoso a los sectores industrial, comercial y de servicios, para aportar información veraz y objetiva, y así conocer la realidad económica que se vive en Nayarit.

Más de 300 personas efectuarán el levantamiento de la información estadística de aproximadamente 30 mil negocios que existen en la entidad, informó el diputado local Rigoberto Ríos Jara.

Se actualizarán cifras y datos al cierre del 2008; de esta manera se conocerá puntualmente la forma en que se estructura la actividad de los establecimientos y las empresas; además que se conocerán las principales características que marcan la economía estatal, para generar indicadores económicos a nivel geográfico y sectorial.

Ríos Jara mencionó que los legisladores de la XXIX Legislatura, están conscientes del importante trabajo que realiza el INEGI; es por ello que se sumarán a estas acciones que darán como resultado un formidable instrumento de acción para el país.


Los legisladores están haciendo la parte que les corresponde al difundir -en cada uno de sus distritos- la información correspondiente al Censo Económico 2009; contribuyen así, a que los ciudadanos participen de manera puntual, veraz y oportuna.


Por otra parte, el próximo domingo 8 de marzo se celebra el Día Internacional de la Mujer, expresó la diputada Gloria Noemí Ramírez Bucio; y en el 2010, se celebra un Siglo de esta conmemoración; aunque se han tenido algunos avances en cuanto a la igualdad entre hombres y mujeres, aún la mujer se enfrenta con limitantes en el ámbito político, empresarial y laboral; aún existen mujeres que son explotadas y maltratadas, víctimas de abusos; se deben tomar acciones concretas para lograr la igualdad, es la voz de la exigencia de las mujeres nayaritas, enfatizó Ramírez Bucio.

En su oportunidad, la diputada Graciela Patricia Margarita Sandoval Rodríguez, dijo: “Reconozco el esfuerzo y superación de las mujeres nayaritas, por el Día Internacional de la Mujer a celebrarse el próximo domingo 8 de marzo; hoy, en Nayarit, tenemos un gobierno del estado con políticas públicas que tratan de responder al respaldo familiar, al respaldo a la mujer que trabaja, que enferma, que estudia, creando oportunidades”.

Al referirse a la declaratoria del Congreso para consignar en sus comunicaciones la leyenda “2009, año del Libro y la Lectura en Nayarit”, el diputado Luís Alberto Salinas Cruz, comentó que es de gran importancia promover la lectura entre estudiantes de todos los niveles educativos.

A este pronunciamiento se sumó el diputado Roberto Cantabrana Parra, quien dijo sobre la reciente designación de Consuelo Sáizar Guerrero, como Titular del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, que es una mujer quien se ha destacado en el ámbito de la lectura.

En relación a tramites legislativos en este Sesión Pública Ordinaria se dio segunda lectura del dictamen con minuta proyecto de decreto, que reforma el artículo 73 fracción XXI de la Constitución General de la República en materia de secuestro, así como segunda lectura del dictamen con minuta proyecto de decreto, que reforma los artículos 4º y 73 fracción XXV y XXIX-Ñ de la Constitución General de la Republica en materia de cultura y derechos de autor, estos en voz de los diputados J. Dolores Salvador Galindo Flores y Gloria Noemí Ramírez Bucio, respectivamente.

AGENDA LEGISLATIVA INCLUYENTE Y PLURAL

· Importante aportación de la sociedad en los foros temáticos

Tepic, 4 de marzo de 2009.- En un espacio de expresión plural, incluyente y propositivo, con la exposición de más de 30 ponencias en materia política, fueron clausurados los Foros Temáticos de Participación Ciudadana para integrar la Agenda Legislativa la Cámara de Diputados.
El Centro de Arte Contemporáneo Emilia Ortiz fue sede de estos trabajos organizados por la XXIX Legislatura al Congreso del Estado.
En el tercer Foro Temático de Participación Ciudadana, los nayaritas presentaron -ante los diputados locales-, importantes temas, como la propuesta de creación del municipio 21 de Bahía de Jaltemba; democracia para la elección de candidatos a regidores y diputados por principio de representación proporcional; reforma electoral; homologación de elecciones locales con federales; procedimiento de designación de Magistrados del Poder Judicial; reducción del número de diputados; modificación a la Ley del Periódico Oficial;, ciudadanización del Órgano de Fiscalización Superior; juicios orales; participación social en procesos electorales, con menores de 18 años como observadores electorales, entre otros. Todos ellos serán analizados puntualmente por los representantes populares.
Al hacer la clausura formal de los Foros Temáticos de Participación Ciudadana, para integrar la Agenda Legislativa, el diputado Julio Mondragón Peña, enfatizó que esta es la primera fase para integrar la Agenda Legislativa, y se continuará con el análisis de cada una de las propuestas.



“A partir de hoy iniciaremos un proceso ininterrumpido de comunicación con las personas que aquí participaron”, expresó el diputado Mondragón Peña.
“No solo les mantendremos informados de los pasos que vamos dando en relación a sus propuestas, sino que, además, eventualmente los invitaremos a que sean participes de los trabajos en comisiones”.
En entrevista para algunos medios de comunicación, el Presidente del Congreso del Estado, diputado Manuel Narváez Robles, mencionó que fue de manera exitosa como se logró el objetivo de recabar ideas y propuestas de la ciudadanía.
“Todas son productivas y no quedarán en el archivo, sino que serán el punto de partida para lograr grandes avances legislativos en Nayarit”.
Narváez Robles enfatizó que se le dará seguimiento a cada una de las propuestas planteadas, “y daremos respuesta a todos los casos que la gente vino a expresar; vamos a procurar ser los orientadores en forma positiva buscando soluciones; y los asuntos de interés estatal, establecerlos como iniciativas de ley“.
El proceso de selección de las más de 160 propuestas, 80 en materia social, 43 en materia económica y 41 en materia política, se realizará mediante un ejercicio incluyente, en el que la Comisión de Gobierno Legislativo analizara los documentos recibidos, para presentarlos a la consideración y aprobación, en su caso, del Pleno.
Es importante mencionar, que en este importante evento del Honorable Congreso del Estado, estuvieron presentes distinguidas personalidades del sector empresarial, instituciones educativas, del Poder Judicial, Partidos Políticos, Asociaciones Civiles, Colegio de Profesionistas y público en general.Principio del formulario